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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,構(gòu)建由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長,全面負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,12月4日,日照市印發(fā)了《日照市實(shí)行林長制實(shí)施方案》(日政辦字〔2018〕84號(hào)),在全省率先推行林長制工作。
《方案》明確了全市實(shí)行林長制的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、組織體系、工作職責(zé)、主要任務(wù)和保障措施。指出,實(shí)行林長制要按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,建立健全林長制管理制度,實(shí)現(xiàn)森林蓄積量、森林覆蓋率、林業(yè)效益“三增”,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物、破壞森林資源行為“三防”目標(biāo),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
《方案》強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施“增綠工程”,扎實(shí)推進(jìn)國土綠化,深入實(shí)施林水會(huì)戰(zhàn),提升森林質(zhì)量效益,加大生態(tài)修復(fù)力度。要大力實(shí)施“興綠工程”,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)惠民,發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培育康養(yǎng)休閑林業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力實(shí)施“護(hù)綠工程”,加強(qiáng)資源保護(hù)管理,防控森林火災(zāi),防治林業(yè)有害生物,防范破壞森林資源行為。
《方案》要求,2018年底前要在全市范圍內(nèi)建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。到2020年,全市森林覆蓋率達(dá)到26%,森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi),主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以下,無公害防治率達(dá)到90%以上。
近年來,日照市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,以開展林水會(huì)戰(zhàn)為抓手,持續(xù)掀起了聲勢浩大的造林綠化熱潮。全市有林地面積達(dá)到184萬畝,森林覆蓋率22.12%,均高于全國、全省平均水平。通過全面推行林長制,對(duì)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綠化水平、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)宜居宜游宜業(yè)城市,增強(qiáng)廣大市民群眾幸福感,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和精準(zhǔn)扶貧,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
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